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“嘉佑”是北宋宋仁宗的最后一个年号，这个年号一共八年。嘉佑年间，并不是史书中所记录的国家和平稳定、人民安居乐业、经济繁庶的黄金时代，反而危机重重。其一与辽、西夏边争愈演愈烈；其二国家财政收入日减；其三社会动荡民变频繁。包拯曾经上奏：“诸路饥馑，万姓流离，府库空虚，财力匮乏，……夷狄盛强。”欧阳修也直言不讳：“夷狄外...